赵瑞军：发挥“龙头”作用 引领事业发展（图）

采访时间：2018年10月16日

初稿时间：2018年11月1日

定稿时间：2018年11月12日

吉林省图书馆成立于1909年。一百多年来，吉林省图书馆始终坚持以人为本，服务读者，贡献社会，在传播文化，传承文明中发挥了应有的作用，做出了积极贡献。2017年第六次全国公共图书馆评估定级工作中，吉林省图书馆被评为国家一级图书馆。为总结吉林省图书馆发展经验，促进各地公共图书馆事业发展，e线图情采访了吉林省图书馆赵瑞军馆长。

一、关于职业生涯

刘锦山：赵馆长，非常感谢您能接受e线图情的采访。请您首先谈谈您的求学和职业生涯情况。

赵瑞军：首先非常欢迎和感谢刘总的采访，我们很愿意把吉林省图书馆的发展情况和经验分享给e线图情的读者，使大家更加全面认识吉林省图书馆，也使吉林省图书馆更好地向同行学习，为读者和社会做好服务。

我到吉林省图书馆工作，源于对文化的热爱。我出生在农村，个人发展伴随着我国改革开放一步步走来，我对改革开放政策有更深的理解和感受。前几年热播的电视连续剧《历史转折中的邓小平》，只要有时间每天都看，跟着剧情回忆当年的情景，一些经历仍然历历在目。我们这一代人虽然经历过文革后期，但对知识非常渴求。因为改革开放，我们这一代人才有可能走上求学之路。1979年，我参加高考进入学校读书，从此就改变了自己的命运。学校毕业后当了老师，后来又在政府机关工作，历经了不同岗位。走上领导岗位之后，对文化事业有了更进一步的认识，几十年过去了，对文化的热爱和情怀始终不减。2010年8月，我应聘到吉林省博物院当院长，在更高层面接触文化、学习文化、研究文化和推动文化，在这个岗位上工作了四年多。

2014年10月，吉林省图书馆新馆开放之后一个多月，我到吉林省图书馆做馆长，也是新馆的第二任馆长。我到任之后的第一件事情就是好好学习，向书本学、向实践学，向同事学，尽可能缩短自己了解情况、掌握情况的时间。

我做的第二件事情，就是和班子集体一道，根据当前形势发展，特别是社会发展对文化的需求，思考省级图书馆如何发挥自己的“龙头”作用？这个问题我们从两方面入手，一方面内强素质，苦练内功，加强内部管理，包括人员管理、后勤管理、资源建设、学术研究等等。图书馆已经完成了从老馆到新馆的华丽转身，馆舍、设备都是一流的，但能不能适应读者的需求？这最终要靠馆员队伍来实现。因此我们从内部管理和制度入手，采取一系列行之有效的措施强身健体，尽快适应发展变化的需求。经过几年努力，我们这支队伍已经适应了需求。另一方面，积极争取，取得上级部门、上级领导的支持，推动和社会各个方面、各个单位的合作，利用社会资源共同推进图书馆发展。国家有关部门、省内各部门，都对图书馆非常支持。

几年来，通过大家的共同努力，吉林省图书馆服务效能良好，受到读者和社会各界的肯定。新馆设计的接待能力是每天6000人次，运转之后远远超过这个负荷，2018年暑期、十月黄金周每天都在上万人次，日常接待读者也在四五千人次。吉林省图书馆是吉林文化系统唯一一家2013-2015年度全省精神文明单位，最近在2016-2018年全省精神文明单位评比中被推为文化系统唯一候选人。2017年文化部组织的第六次全国公共图书馆评估定级工作中，我们第一次参加，被评为国家一级图书馆。以前因为面积不够，一直没有参评。专家组认为吉林省图书馆硬件很硬，软件不软，这是一个很形象的比喻，当然对我们也是一种鞭策。吉林省文化厅领导讲，吉林省图书馆是吉林省文化系统一张很重要的名片。

二、关于资源建设

刘锦山：赵馆长，馆藏资源是图书馆开展服务的基础，省级公共图书馆还承担着省域文献资源保障的责任。请您谈谈贵馆在文献购置、资源建设等方面有哪些经验和特色？

赵瑞军馆长：几年来，吉林省图书馆坚持把提升文献资源质量作为服务读者、服务社会的一项重要的基础性工作，注重从源头入手，从基础抓起，不断发现和探索规律，建立起一套科学规范、行之有效的模式和办法，基本保证了图书馆的文献质量。省图书馆现有馆藏文献近400万册和海量数字化文献信息资源，学科门类齐全，文种涉及中、英、日、俄等。其中古籍线装书43万册，唐人写经、宋元明刻本、稿抄本及名家批校题跋本堪称稀世珍品；民国书刊12万册，伪满资料5万册，具有较高的史料价值。

在文献购置、资源建设方面，我们坚持从以下几个方面入手，逐渐形成了独具特色的文献购置方式和资源建设体系。

一是明确基本思路。吉林省图书馆从2016年初提出，围绕建设吉林省总书库，按照“省内要全，国内要好，国际要精”的思路，开展文献采购工作，逐步构建符合省情的多语种、多学科、多载体，地方特色文献突出的典藏体系。为进一步发挥省馆的引领和示范作用，我们在保持总体思路不变的前提下，不断提升文献品质，既保证文献质量，又引导读者阅读方向和品位，进一步彰显图书馆的价值，更好地发挥图书馆在促进全民阅读，建设书香社会中的作用。

二是严格标准，选好供应商。吉林省图书馆严格按照国家法律法规及相关规定开展文献采购工作，确保采购工作公开透明，保证采购质量。通过公开招标，招多家供应商，引入竞争机制，对采购进行有效补充，保证文献采品种全、质量好、服务优。图书采购实行明折明扣，折扣部分继续用于采购图书。投标者在投标文件上时要说明能够为图书馆提供各类需求的服务，包括送货、取货、编目、贴标签、贴条码、上架等。折扣率仅仅是中标的一个方面，不是中标的唯一标准，还要综合考虑订购到货率、图书及时率以及服务标准等各种因素。招标文件中明确标出，本年度中标供应商与馆方合作的优劣，作为下一个年度其能否投标此项目的重要因素之一。

三是规范操作，选好图书。吉林省图书馆运用多种采访模式和采访技术掌握图书资源基础情况。通过书商、网络、报刊、出版社、国家联合编目中心数据库等多种渠道全面了解和掌握书目信息。综合运用书目预订、现场选购、网上订购等采访模式，多渠道、多元化采购图书。运用多种采访技术，强化采访人员对文献质量严格把控，主要是确定核心出版社。核心出版社具有信息密度高、文献新颖、文献利用率高和学术声誉高的特征。确定核心出版社的直接目的就是要将其应用于图书的采访工作，提高采购质量和效率，从而对整个馆藏质量的提高起到至关重要的作用。

采访工作强调流程化管理。根据年度预算与计划、采购招标、采集书目、书目查重、书目订购、书商配送与管理、经费使用、检查与效果评估等环节，设计工作步骤和操作方法，规范了采访工作程序和方法，明确了岗位和相关人员的责任，通过提升采访流程各环节的质量来最终实现中文图书采访质量的控制。确定中标单位后，吉林省图书馆组织召开中标供应商集中签约会，当场分配年度采购任务。出版社分省内和国内两部分，省内17家出版社全部为采购对象，国内选取若干家为主要采购对象。中标供应商根据分配的资金额度从中抽取相应数量的出版社，作为当年的主要采购范围。在书目信息确定上，馆方直接从出版社选取书目数据，吉林省图书馆经筛选、查重等环节确定后，把预定书目发给供应商进行配货，到货时间不超过一个月。由于没有入选的出版社每年出书量很少，为保证此类图书的收藏，吉林省图书馆还通过参加各类图书博览会、订货会，搜集网上信息，读者需求调查、读者荐购等多途径掌握此类书目信息，进行筛选，一旦入选，分配给供应商，要求供应商必须提供。也就是说，不是供应商提供什么书目馆方采购什么，而是馆方要买什么供应商提供什么。这也是对供应商能力和诚信考核的一个重要方面。

四是加强管理，确保依法合规。吉林省图书馆采购计划每年年初由馆采购委员会提出年度采访方案，经馆班子集体研究，上报省文化厅同意后，按规定程序组织实施，确保整体工作公开、透明、依法操作。工作中遇到重大问题，也通过班子会议和相关会议集体决定，并严格履行程序。在采购过程中，我们严格按照馆里制定的《重大事项集体决策制度》《政府采购业务管理制度》《专项资金管理办法》《特色资源建设项目经费管理办法》《中文图书藏书补充条例》《少儿图书藏书补充条例》《报刊采访细则》《电子文献数据库采购细则》等规章制度执行。在项目实施过程中，严格按照法定程序执行，实施项目组负责制，责任到人。项目负责人对采购工作和经费使用的合理性和合规性进行逐级汇报，逐级审批，确保操作流程合法有序。建立绩效评价机制，项目负责人定期汇报项目实施进度，并跟踪问效，保证质量。

二、关于读者服务

刘锦山：赵馆长，贵馆新馆环境优雅，设施齐全，基础服务工作扎实。那么，除此之外，贵馆在读者服务工作上，还有那些特色和亮点？

赵瑞军：吉林省图书馆在做好基础服务的同时，注重特色品牌服务建设，把培育文化吉林品牌作为发展公共文化、做好图书馆事业的一个重要内容，以文化吉林为品牌，通过三方面建设，实现品牌目标。

一是面向社会公众，每周日下午1:30定期举办“文化吉林讲坛”。吉林省图书馆公益讲座始于1995年，从最初的“休闲时光话读书”到后来的“长白讲坛”以及现在“文化吉林讲坛”，虽几易其名，却一直坚持做了下来，每年举办讲座50期以上，到目前为止，已经成功举办了1000余期。

二是充分发挥省图阵地作用，全方位举办各类展览展示活动。我馆的展览展示活动已成为公众熟知的品牌活动，每年举办展览20余场。不同内容、不同风格的展览丰富了省图的服务内容，读者在读书学习之余，信步到大厅，欣赏精美的艺术，也获得高雅艺术享受。2017年9月28日，吉林省图书馆建成吉林省典籍博物馆并面向读者开放，首展“墨雅馀香 纸润流芳——吉林省图书馆藏珍籍展”展出吉林省图书馆珍籍80部，共分典籍撷英唐宋珍品、藩府内府精刻为贵、碑拓钤印以广流传、稿抄校本孤本秘籍、套印聚珍光彩焕然、地方文献—乡土记忆六个部分。展览引起了强烈的社会反响，人民网、光明网、新华网、中国新闻出版广电报、吉林省人民政府新闻办公室、吉林电视台、吉林日报、第一播报、长春日报、长春晚报、新文化报等各大主流媒体纷纷进行了报道，得到了各界的一致好评。这也是继国家典籍博物馆之后，第一个标准的省级典籍博物馆。

三是大型公益活动产生良好的社会效应。吉林省图书馆与吉林艺术学院、吉林人民广播电台、新文化报、省音乐家协会等多家机构合作，联合组织新年音乐会、北京大学的话剧《早安，妈妈》、爵士乐演奏会、民乐晚会、“社区好声音”歌唱大赛总决赛暨颁奖晚会、“感动吉林”年度人物颁奖典礼、吉林省市民文化节大型公益演出等20项，充分发挥图书馆功能，探索音乐和图书相结合模式，提升读者综合文化素质。

此外，吉林省图书馆还通过各种方式开展读者活动。如：“迎新春送春联”活动、“青青草”英语绘本沙龙活动、“小小图书管理员”活动、农民工子女阅读基地系列活动、“我们的中国梦·文化志愿服务基层行”活动、农民工子女书画精品展活动、吉林省阳光天使绘画作品大赛、“作家进校园”活动、“赏珍鉴宝”古籍版本现场鉴定和“古艺传承”互动活动等等，极大地丰富了服务内容，吸引更多的读者走进吉林省图书馆。

三、关于精准扶贫

刘锦山：赵馆长，精准扶贫工作是全国的一项重点工作，贵馆在文化扶贫中也做出了突出贡献，贵馆的“扶贫大讲堂”开展的颇具特色，能为我们介绍一下吗？

赵瑞军：为切实贯彻落实中央、省委、省政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，吉林省图书馆按照吉林省文化厅的安排，承担了“扶贫大讲堂”任务。2016年8月5日，由吉林省文化厅主办，吉林省图书馆承办的吉林省“扶贫大讲堂”在吉林省内安图县正式启动。吉林省文联副主席、吉林省政府参事、吉林省著名文化学者曹保明老师为安图县带来一场题为“掌握民情了解民愿 扎实推进精准扶贫”的讲座。吉林省图书馆向全省9个市、州，1493个贫困村下发首期扶贫致富光盘。

2017年，“扶贫大讲堂”在全省进行巡讲，覆盖汪清县、图们市、龙井市、和龙市、长白县、柳河县、大安市、镇赉县、洮南市、通榆县10个市（县），并为全省1493个贫困村配赠讲座光盘，进一步推进文化精准扶贫工作。此项工作得到了省委领导的充分肯定。吉林日报记者对此次巡讲进行了跟踪报道，国务院扶贫开发领导小组办公室网站、新华网、光明网、中国图书馆网也对此次巡讲活动进行了报道。

2018年，“扶贫大讲堂”在8个国家级贫困县（安图、汪清、和龙、龙井、靖宇、大安、镇赉、通榆）、4个省级贫困县（双辽、长岭、洮北、图们）开展讲座，并继续为全省1493个贫困村赠送扶贫致富光盘，取得了很好的效果。三年来的“扶贫大讲堂”，不仅送去了知识，也更好地传达了党和政府的声音，使脱贫攻坚工作更加深入人心，百姓对党的感情也进一步加深。

四、关于“龙头”作用

刘锦山：赵馆长，请您谈谈贵馆作为吉林省公共图书馆界的“龙头”，在引领全省公共图书馆事业发展方面所起的作用？

赵瑞军：吉林省图书馆作为全省公共图书馆的“龙头”，时刻以全省公共图书馆事业发展为己任，通过自身资源，搭建平台，推动整体事业发展。

首先，依托文化惠民工程，搭建全省服务平台。吉林省图书馆依托文化共享工程、数字图书馆工程等文化惠民工程，搭建吉林省公共文化服务平台。目前，吉林省文化共享工程基层网点已达10777个，合计开展活动3286次，受众300多万人次。完成各市（州）数字图书馆推广工程的硬件平台搭建、虚拟网连通、软件平台部署等工作，实现与国家数字图书馆虚拟网及专网的对接，搭建吉林省数字阅读联盟、吉林省移动阅读联盟平台，实现省内49个公共图书馆资源与服务的全面共建共享。依托文化惠民工程，吉林省图书馆连续举办网络书香过大年、VR视觉体验、电子有声贺卡、趣味闯关答题、戏曲主题展览、在线摄影征集等形式多样的活动。

其次，公共数字文化进边防项目成为全国样板。为充分发挥公共数字文化服务在军民融合方面的积极作用，吉林省图书馆与全国公共文化发展中心策划并同省公安边防总队签署了“吉林省军民融合发展——公共数字文化进边防”战略合作协议。这是全国公共数字文化进军营的示范性项目，一期将建设60个示范点、58个驿站，使部队文化服务形成网络，具有重要的国防意义。

再次，开展分馆建设，让省图书馆服务遍地开花。吉林省图书馆在开展阵地服务的同时，不断拓宽外延服务，扩大广度和深度。每年在全省范围内建设8—10家分馆，并在此基础上开展阅读推广活动。2017年，吉林省图书馆建立了高法分馆、省边防分馆、太极禅分馆、省人大分馆等4家分馆，打造了农安县开安镇中心小学学生书房、长春市朝阳学校学生书房、榆树市燕窝书馆学生书房、东北师范大学附属中学青华校区学生书房等4所学生书房，又在洮南市安定镇新兴村、兴业乡春华村、大安市安广镇永强村、长岭县大兴镇大兴村、顺山村等5个贫困村建立扶贫百姓书房。目前，分馆、百姓书房、学生书房、卫星图书馆达到259家。

最后，组织开展全省培训工作，提升从业人员整体素质。针对基层图书馆，吉林省图书馆每年都组织培训工作，培训基层图书馆员工，提升他们的综合素质。自2016年以来，吉林省图书馆组织全省公共图书馆到武汉大学、华南师范大学进行了2次大型集中培训，开创了全国公共图书馆培训工作的先河，极大地推动了吉林省公共图书馆事业发展。

五、关于未来

刘锦山：赵馆长，请您谈谈贵馆未来发展规划？

赵瑞军：“十三五”伊始，我们制订了《吉林省图书馆“十三五”发展规划（2016-2020年）》，通过提炼发展愿景、使命和总体目标以及相应的重点任务、保障措施，对未来发展做出了系统规划。

发展愿景：通过丰富馆藏资源、科学管理与增强知识服务能力，建设国内一流的区域文献信息资源与服务保障中心。

使命：支持和保障公众公平获取知识和信息的权利，为公众提供资源与空间，为吉林省全面发展提供文献资源保障和智力支撑，为文化传播与文明传承提供完整便利的交流渠道。汇聚本地与国内外多元文化精华，提供文献阅读、参考咨询、讲座、展览、文化主题活动等多样化服务，营造和谐向上的人文环境和崇尚知识的文化氛围；推进全民阅读，支持社会文化交流，积极培育推广文化品牌，建设适应吉林省文化发展需求的信息资源服务体系。

总体目标：适应社会进步的新变化，围绕吉林省经济社会发展新目标，加强与现代公共文化服务体系建设重大部署的衔接，为满足公众公共文化需求提供基本平台，以资源体系合理、管理体系高效、服务体系卓越为奋斗目标，到2020年，将吉林省图书馆打造成为具有区域文化的辐射源、公众阅读的服务源、政经决策的助力源、事业发展的指引源功能的重要公益文化综合体。

围绕未来发展愿景、使命和总体目标，“十三五”期间，吉林省图书馆提出七个方面的任务：第一，顺应需求，建立结构合理、特色突出、总量丰富的文献信息资源体系，第二，坚持公益方向，构建规范化、多元化、数字化的基本服务体系，第三，坚持特色发展，打造品牌化、高端化、地方化重点服务项目，第四，保护与利用并重，建立全面、科学、规范的历史文献保护工作体系，第五，提升馆员素质，打造专业化、学习型的人才队伍，建立核心团队，第六，强化治理模式，建立科学化、精细化、创新型的管理机制，第七，突出引领作用，推进社会合作、行业合作与国内外交流。