企业信息化中管理因素的分析

在工业文明经历了200余年后，以计算机为代表的信息技术得到普遍应用，再次引发了生产力的巨大提高，人类社会在工业化的轮子还在转动的同时，启动了信息化的轮子。我国政府历来重视信息技术在国民经济中的应用，早在1993年就提出了“国民经济信息化”的战略构想。企业是国民经济的细胞，国民经济信息化应重点抓好企业信息化。然而，据来自国家经贸委的消息：目前国内1.5万家国有大中型企业中只有10%的企业基本上实现了信息化工作，70%的企业尚处于学习和摸索之中，而20%的企业只将计算机用于报表处理和打字功能。那么，造成这种局面的原因是什么呢？其中根本的一条就是企业在信息化建设过程中只强调了计算机、网络和数据库等技术因素，而忽略了管理因素。

这里的“管理”包含四个意思：一是指企业管理人员的思想观念；二是指企业生产、经营上的常规管理；三是指企业针对企业信息化的专项管理；四是指政府针对企业信息化的专项管理。它们又分为两个层次，即企业的微观层次和政府的宏观层次。

微观管理因素对企业信息化的影响

为了深入地说明这个问题，我们引入中国新空旅游公司（已隐去真名）企业信息化建设的例子来做认真的分析。

1.中新旅信息化概况

（1）中新旅简介

中国新空旅游公司（以下简称为“中新旅”）成立于1987年4月，是国家旅游局批准的中央一类社，在国内有20余家分公司，1995年人均创利达4万余元。其主要经营国际旅游业务，招徕和组织外国游客、海外华侨、港澳台同胞来中国大陆旅游观光，并组织中国公民出境旅游或在国内旅游。

中新旅实行总经理负责制，下设办公室、人事处、财务部、市场部、机票代理处、境外部、国内部、欧美部、亚太一部、亚太二部、亚太三部、日本一部、日本二部、日本三部等部门，后七者也统称为外联部门。在经营模式上，中新旅现阶段实行的是上级主管部门认可的目标管理责任制。这种责任制也叫大包干，除人事权、财务权、市场营销权在公司领导掌握之中外，其余权力都在业务部门。

（2）信息化的目标和任务

近几年以来，国人竞相开办旅行社（公司），导致了旅游需求的增长低于旅游供给的增长，加之不时发生的区域性政治危机和经济动乱也会给旅游的海外客源造成冲击，所以，旅游市场的竞争已是越来越激烈。在这种情况下，旅行社（公司）有两种选择，或是削价竞争；或是开源节流。削价竞争，尤其低于成本的削价竞争是一种短期行为，只能损害企业的可持续发展目标和造成整个旅游市场的秩序混乱，应该是不可取的，所以开源节流是大多数旅游服务企业的选择和出路所在。

在这种背景下，1996年初，中新旅部分具有战略眼光的高层领导决定着手进行公司的信息化建设，并挑选了一家专业技术公司做为合作伙伴。中新旅信息化的目标是利用高新技术来加强管理、改善经营、降低成本、增大竞争优势和提高企业效益。它的任务包括4个部分：建立中新旅局域网；开发旅游管理信息系统（以下简称为“中新旅MIS”）；解决公司财务部会计电算化问题；对员工进行计算机应用知识的培训。

（3）管理信息系统的组成

中新旅的信息化建设前后投资约为60万人民币，用于计算机的购置、局域网的建立和应用程序的开发。局域网采用星型拓扑结构和Novell Netware 4.1操作系统，于1996年7月建造完毕。1997年3月中新旅MIS投入试运行，根据当时的比较分析，它在同类系统中是较为先进的。它包括外联管理子系统、内联管理子系统、总经理查询子系统、数据维护子系统四部分，采用Visual FoxPro 3.0开发，客户端操作系统要求是Windows 3.1或Windows 95。

①外联管理子系统　对外联业务进行计算机辅助处理和管理，包括排线计价、接待管理、调度管理、公用信息查询4个功能模块。

②内联管理子系统　对公民境内游和境外游业务进行计算机辅助处理和管理，其功能如下：录入、修改、查询、打印有关资料；根据客户的寻价单编排旅游路线和日程；自动生成财务结算蓝表、接待计划、日程表和相关订单。

③总经理查询子系统　供公司高层领导人员使用，用来查询和统计各业务部门在某一时段的经营状况，或整个公司在某一时段的接待人数、销售收入、营业费用和毛利等。

④数据维护子系统　用来录入和更新一些数据，包括饭店、航班、火车、轮船、导游、精选路线和景点等数据库，设置和修改使用人员的帐号和密码以及他们对程序和数据的访问权限。

（4）中新旅信息化现状

中新旅信息化建设已历经三年，到目前为止有了一定成效：局域网较好地建立起来了；旅游管理信息系统开发出来了；财务部较规范地用上了会计软件，基本上做到了手工脱帐。但是，最重要的一点衡量企业信息化是否成功的标准之一：应用软件的使用和使用效果却并不理想。

当初，开发中新旅MIS的目的之一就是要降低成本，也就是要抑制“灰色收入”。一些业务部门为了避免中新旅MIS对自己的限制，或者不使用中新旅MIS，或者只使用中新旅MIS的部分功能。例如，只利用中新旅MIS来排线，而不利用其来计价，或者干脆就不使用中新旅MIS的排线计价功能，只使用其报表打印功能。

在过去，中新旅的客户资料由各业务人员自己掌握，公司不留底（这里的客户不是指游客个人，而是指有业务往来的境内外旅行社，它们是由公司的无形资产和广告宣传得来的）。中新旅MIS建起来后，公司为了防止业务人员离职给公司造成客户丢掉的损失，要求各业务人员把自己的客户资料录入到只能自己访问的数据库中，以便计算机中有个备份。但一些业务人员不顾公司的要求，坚持不把自己的客户资料录入计算机中，或只把一些无关紧要的资料录入其中。

尽管旅华日程表或结算蓝表上的数据已在服务器中，但它们提交到财物部时，仍需要财务人员把团号、销售收入（应收）和销售费用（应付）重新录入一遍才能到会计软件中，而不能从中新旅MIS直接读取。同样，当财务部应收款到帐或应付款汇出的时候，业务部门需把它们重新录入到中新旅MIS中，而不能从会计软件中直接读取。所以服务流（因为他们销售的不是物理上的产品，而是服务）与资金流是脱钩的，这样，既造成了两套帐的不一致性，也造成了重复劳动和对磁盘空间的重复占用。

中新旅MIS中有一些网上公用信息，例如，航班时刻表、火车时刻表，它们是随时间的变化而变化的，但由于中新旅缺乏专门的数据录入人员，数据库中的数据不能及时更新，所以造成数据过期和失去使用价值。

由于中新旅缺乏计算机专业人才，在中新旅MIS开发完成后，没能很好地把系统消化并接收过来，造成维护和完善困难。例如，当系统有一点小问题时，中新旅不能自己解决，而只能完全依赖于开发方，但开发方有时不能及时赶到，导致系统不能及时得到修复。

中新旅有上级部门下发的一些软件，例如，报往人事部门的人事工资统计软件，报往旅游主管部门的业务经营统计软件。这两个软件的运行平台较为落后，无法整合到中新旅MIS中，也无法从中新旅MIS中得到一些原始数据。

2.企业信息化中存在的问题

从中新旅的信息化建设情况和其它一些企业的信息化建设情况中，我们可以归纳出企业信息化中存在的几个主要问题：a.只注重硬件的采购，忽略了应用软件的开发；b.已有的应用软件系统只部分使用或无人使用；c.有关数据库没有定期更新；d.信息流、物流和资金流相互脱钩；e.企业缺乏信息技术人才；f.信息化的整体效果不理想，成本却较高；g.国家对企业信息化缺乏统一的指导思想、标准和规范。

3.原因剖析

（1）企业管理人观念方面

①企业一把手重视不够 在许多企业，企业一把手对信息化建设缺乏应有的关心和支持。这表现在：a.对信息化建设一直不闻不问；b.计算机应用系统开发出来后，对其中的与总经理相关的子系统从不使用；c.和主管信息技术的副总经理缺乏和谐与配合，思想不一致；d.不支持有关计算机管理制度的制订。之所以这样，是因为在完全国有的企业中，一把手通常由上级主管单位任命，在企业的政绩不影响其升迁，他们中大部分“不求有功，但求无过”，不去考虑企业的长远发展，只是更多地关心自己任期内的事，自然，也就不会支持企业信息化这类周期较长、投资较多、见效较慢的项目的建设，所以其根本原因仍在体制上。

②中层领导的消极对待或抵制 有些企业，其经济属“诸侯经济”，部门的权力与利益很大。由于计算机应用系统的使用能提高业务操作过程的规范性和透明性，所以部门经理出于对本部门利益的考虑，总是千方百计找借口抵制系统的使用。在许多国有企业，中层领导仍是计划经济时代的思维方式，没有市场经济的意识。他们因循守旧，害怕革新，小富即安，没有大的追求，即使市场竞争越来越激烈，企业效益一年不如一年，也不愿采用信息技术对现状进行改变以提高竞争力和生存力。

③对企业信息化的片面认识或误解信息技术的应用一般由企业的财务部门、办公部门开始，这样，使得一些管理人员片面地认为企业信息化就是会计的电算化，或是办公的自动化等等。加之许多企业最早接触到“企业信息化”这个词是从信息技术（IT）厂商、计算机专业人员或计算机专业报刊那里开始的，因而导致了管理人员把企业信息化当作一项纯技术性工作来对待。这表现在：a.把信息技术人员挂靠在某个部门，没有“信息中心”等专门的组织机构，或信息中心只有技术支持职能，而没有信息管理与技术管理职能，企业各部门成了“电脑诸侯”、“信息孤岛”，信息中心成了维护中心；b.信息中心引进的人才是单纯的计算机专业人才，缺乏技术管理人才和信息经济人才；c.信息化工作被IT厂商牵着走，而不是以企业为主，以应用为本。

（2）企业的常规管理方面

①企业体制和机制的限制　目前，我们的许多企业仍是完全国有的企业，它们通常具有产权不明晰、权责不明确、政企不分开、管理不科学等特点，没有真正面向市场、真正自主经营，因而缺乏进行信息化的原始动力。另外，有的国有企业虽然改制成了有限责任公司或股份有限公司，但其管理体制、运行机制却仍是计划经济的那一套，缺乏用信息技术提高管理水平和经济效益的需求。

②没有相应的经营模式的变动和业务流程的重组　在许多集团性企业中，其现在的经营模式为“大包干”模式，子公司或部门的权力和利益都很大，属“诸侯经济”，领导层早就想“削藩”，并试图通过计算机应用系统来达到这个目的，但这又显然高估了计算机应用系统的作用。这是因为，在使用计算机应用系统时，许多关键数据，例如价格仍由子公司或业务部门自己掌握，并由他们录入自己私有的计算机数据库中，这样数据库中的价格完全有可能高于真实的价格，所以即使子公司和业务部门都采用计算机应用系统来进行作业，也不一定能保证降低成本和制止灰色收入。

应用软件的使用只能加快业务流程的速度和为业务流程的改变提供条件，但它本身并不能改变业务流程，业务流程的改变只能通过企业经营者和管理顾问的重新设计来实现，重新设计后的业务流程辅以计算机应用软件就可以达到根除弊端和提高效率的目的，所以企业领导层只有开动脑筋、解放思想，打破原有的经营模式，重组业务流程，才能有效地“削藩”和制止灰色收入。

③把生产设备的技术改造作为提高企业生产力的惟一手段　在过去,我们谈论生产力时，通常只涉及它的三个要素：劳动者、劳动对象和劳动工具。而今天，事实证明，生产力要素已扩展到六个，即劳动者、劳动对象、劳动工具、管理、知识和信息，前三者称为“硬要素”，后三者称为“软要素”。在计划经济时期（也是单一的工业化时期），企业只管按计划进行生产，国家对企业生产力的提高，主要是通过劳动工具的技术改造，即生产设备的升级或更新来进行，政府各级机关中都有技术装备或技术改造这个部门，国有企业中也设有对口的部门。这也造成了现在的一种思维惯性，一谈到生产力的提高，马上就联想到生产设备的技术改造。事实表明，在当前市场经济下，企业作为微观经济部门，其生产力不仅是指生产能力，而且也应包括销售能力。试想，如果产品卖不出去，只能是生产越多，库存越多。传统意义上的技术改造固然能提高企业的生产能力，但却不能提高企业的销售能力，而企业信息化全方位改进了生产力六要素，不仅能提高企业的生产能力，也能提高企业的销售能力。

（3）企业的专项管理方面

①缺乏制度上的保障　任何一种先进作业方式或生产方式的采用，都必须有政策上的扶持或制度上的保障，但在许多企业中，计算机应用系统的使用却不是如此。这表现在：a.计算机应用系统刚投入运行的时候，企业没有明文规定各业务部门必须完全使用计算机应用系统来进行作业；b.没有规定有关票据和凭证必须在计算机中有备份；c.没有制订数据录入和数据更新的原则；d.对不遵守规则者没有相应的惩罚措施。

②信息机构和信息技术人才的缺乏　如上所述，一些企业在信息化建设的“软件”上忽略了规章制度的制订、经营模式的变动、业务流程的重组等；另一方面，在信息化建设的“硬件”上，它只注重了计算机设备的添置、网络的构建、基于数据库的应用软件的开发，却忽略了信息技术管理机构的组建和信息技术人才的引进，从而导致了信息化建设举步维艰的局面。

许多企业的信息化工作很大一部分是委托给外面一家专业信息技术公司来进行的，在当前任务外包（OutSourcing）的趋势下，充分利用社会上的资源本是无可非议的，因为有些企业不可能花很大费用来养活一支庞大的信息技术队伍。但是，这并不意味着企业无需自己组建一个信息机构的必要性，两者也不矛盾。一般来说，专业技术公司的工作重点集中在网络的构建、软件的开发和系统的集成等技术含量较高的任务上，而企业信息机构的工作任务则存在于企业信息化的开始直至企业终结的整个过程中，它包括信息化项目的可行性分析，开发商的选择，软件系统的需求分析，对开发商工作的配合、协调与管理，系统的运行维护与改进，数据库数据的定期更新，信息的搜集、分析处理与发布，给企业领导的决策提供多层次、全方位的数据参考等等。

在我国，由于国有企业待遇偏低和缺乏相应的吸引人才的政策和措施，所以大部分有一技之长的信息化从业人员都相继去了待遇较好的三资企业，很多国有企业中只有或只留下了一些年龄较大的或是教育背景较差的人员。甚至有些企业只由一位不懂技术的行政同志参与信息化建设，由其配合开发商并协调两家关系，其余工作全部交给开发商去做，这显然是不合适的。

③信息化工作忽略了领导和员工的参与　在许多企业，信息化从业人员只把企业信息化当作自己的事，而忽略了与领导和员工的沟通，忽略了他们的参与，仅仅把他们当作一个被动的使用者，这大大影响了企业信息化的效果。信息化从业人员应该从下列几方面去吸引领导和员工的参与：首先，要想方设法让领导和全体员工提高对企业信息化的认识；其次，要对领导和全体员工进行从零开始的计算机基本知识的培训；第三，在计算机应用系统的开发过程中要充分听取领导和员工的意见与需求；第四，要动员、鼓励领导和员工积极学习和使用新的系统，尤其一定要让领导使用专给他们做的系统；最后，要设法消除部分员工对企业信息化的抵制。在企业信息化的过程中，由于业务流程的优化与重组，可能会引起部分旧岗位的消失，但同时也会有一些新的岗位的诞生，所以要向员工解释企业信息化不仅不会引起下岗，反而会把他们从繁琐的、重复的、不增值的劳动中解放出来，使他们实现舒适感和成就感。

企业信息化微观管理措施的探讨

1.从企业管理人观念与常规管理方面采取措施

（1）促使一把手观念的转变和思想的解放

企业的主管部门应充分领会国务院有关“国民经济信息化”的指示精神，认真抓好企业的信息化建设，并促使企业一把手转变观念、解放思想，使其从企业生存与发展的高度来认识企业信息化。企业的信息技术主管领导也要善于引导企业一把手转变观念和解放思想，使其做自己的坚强后盾。在必要的时候，企业一把手应亲自领导企业信息化的建设。

（2）进行企业体制的改革

企业主管部门要本着对国有资产保值与增值高度负责、对全体员工高度负责的精神，按“产权明晰，权责明确，政企分开，管理科学”的现代企业制度，对企业实行改造，或者组建股份有限公司，或者组建有限责任公司。总经理要由真正意义上的董事会任命，权利与责任要对等，任命与罢免要对等，要使其真正意识到市场竞争的残酷性、企业生存与发展的紧迫性、利用信息技术改善企业经营与管理的必要性。这样，总经理才会对企业的信息化建设持积极的、肯定的和支持的态度，当然，另一方面，企业具体负责信息化建设的领导也要想方设法争取总经理对自己工作的理解和支持。

（3）改变经营模式和重组业务流程

没有企业信息化，企业要达到某些管理目标和经营目标是不可能的，但有了企业信息化，并不一定能保证这些目标的实现。也就是说，企业信息化是企业实现某些目标的必要条件而不是充分条件。企业信息化固然提高了企业的竞争优势，但是如何让这种竞争优势发挥作用，还需要人的主观能动性和创造性的配合，这种配合要从人们观念的更新、企业制度的创新、组织机构的重新设计和业务流程的重组等方面去进行，它们是企业信息化进行到一定阶段时必不可少的步骤。

2.从企业的专项管理方面采取措施

（1）制订有关的规章制度并贯彻执行

要制订有关计算机软件和硬件方面的培训制度、采购制度、使用制度和维护制度，并制订相应的处罚措施以保证上述制度的贯彻执行。同时，要把企业信息化与企业ISO 9000系列国际标准的认证结合起来。

（2）组建信息技术机构

企业要想取得信息化建设的成功，必须有组织上和人才上的保证。因此，有必要组建专门的信息技术机构（通常，我们把它叫做“信息中心”）。该机构应该成为一个独立的部门，既拥有信息收发和技术支持职能，也拥有信息管理和技术管理职能，否则将很难开展工作。

企业信息化涉及到企业的每个部门和下属单位，有时甚至涉及到部门之间权力和利益的重新分配。因此，企业应加强对企业信息化工作的领导和指导，成立跨部门、有实权、人员结构合理的企业信息化委员会来全面负责和协调企业的信息化工作。委员会主任应由企业主管信息技术的副总经理担任，副主任中有一名由信息中心的主任担任，其他人员则分别是来自财务部门、销售部门、计划部门、市场部门、人事部门的负责人,到一定时候，也可以纳入下属单位的技术领导，其中还应包括外聘的管理专家。信息化委员会的主要职责是：1.从企业效益最大化的角度出发，研究和规划企业信息化的远景任务和目标；2.分析现有的企业管理模式、经营模式、组织机构和业务流程是否适应企业信息化的要求，如果不适应，提出调整、变革、优化和重组的建议；3.协调信息中心与其它各部门的关系；4领导和指导信息中心的工作，监督和评估信息化项目的实施进度和完成情况。

信息化委员会应定期举行有关会议，听取信息中心的工作汇报，讨论和解决有关问题。委员会的日常办事机构可设在信息中心。

（3）健全对信息技术人才的激励政策

这里的信息技术人才是指计算机专业人才、信息技术管理人才和信息技术经济人才。由于企业的信息化工作是一项比较特殊的工作，信息技术人才付出的劳动需要智力上的深度参与，所以应该有适应这种工作的特殊的激励政策。它包括：a.物资上的奖励；b.精神上的鼓励；c.舒适的工作环境；d.健康上的特殊保护；e.专业上的再教育和培训；f.较多的升迁机会。

（4）对企业信息化进行控制和评估

企业信息化的目的是为了提高企业的经济效益和竞争力，而不是为了信息化而信息化，为了技术而技术。因此，有必要对信息化的建设过程加强控制和监督，并定期对企业信息化的效果进行评估，这项工作主要由“企业信息化委员会”来负责。评估可从这几个方面来进行：a.企业信息化是否提高了企业供应链的管理水平；b.是否有助于企业的制度创新、管理创新和组织创新；c.是否有助于提高员工的素质和学习能力、增进员工之间的理解和沟通；d.应用程序系统有多少在使用，技术支持方面的服务如何。

国有企业领导人是受政府委托经营和管理国有资产，因此，他们的思想和观念在许多方面不可避免地要受到政府政策的左右和影响。另外，仅从企业微观管理层次来采取措施有它的局限性，所以，完全有必要从宏观层次来加强对企业信息化的专项管理。

①把企业信息化当作现代企业的一个标志

现代企业制度的标准中有一条是“管理科学”。要实现管理科学，就必然借助于信息技术等现代高新技术手段。所以，一个企业对信息技术的应用情况如何将反映出这个企业的管理水平，进而，可以看出这个企业是否符合现代企业制度标准。尤其，国家在今后的企业实力排名或其它评比中一定要考虑企业的信息化因素。

②规定重点国企成立信息技术机构

目前，许多国有重点企业没有自己专门的信息技术机构（例如，信息中心），这大大制约了企业信息化工作的开展。它的职能应该是明确的：信息（情报）的收集、分析和转发、信息（情报）的管理、计算机技术支持和计算机技术管理。国家有关部门应该把重点企业信息中心的建立看成是市场经济的需要和企业营销创新的需要，象建立技术中心一样，以行政的方式规定企业建立信息中心，并拨出一定的启动经费给予支持。

③建立企业信息主管（CIO）制度

在国外的大型企业中，为了加强对企业信息化的领导工作，一般都设有CIO（Chief Information Officer，企业信息主管）这个职位，该职位上的人有充分的行政权力，能负责信息机构与其它部门的协调与配合，是个仅次于总裁和财务总监、相当于副总裁级别的管理者。他负责企业信息化委员会，直接领导企业的信息中心。我们国家的国有企业应该借鉴国外的这种做法，建立CIO制度，尤其，要把它当作现代企业制度的一个重要内容。事实上，在我国许多企业中都成立了企业信息化委员会（或称企业信息化领导小组），其主任由企业的一位副总经理担任，实际上，他已经在扮演CIO的角色了，只是没有明确的提法和制度而已。

④对企业信息化项目加以引导

国家有关部门应把企业信息化与技术改造摆在同等的位置上，对前者加以重视和引导，硬性规定一些该上的项目，并出台一些措施，给予资金上或政策上的支持。例如，类似于“政府上网”工程一样，来一个“国企上网”工程，重点国企上ERP或MRP II项目等。同时，可设立“企业信息化专项基金”，或给企业信息化以优惠贷款的支持。

⑤制订有关的标准和规范

国有大中型企业中，有一些软件是由上级主管单位下发的。但有些下发软件或游离于企业本身的系统之外，或要求不同的运行平台，例如，有Windows 95下的，也有Windows 98下的，甚至，还有DOS下的，这给企业的信息化工作带来了许多不便。另一方面，企业向一些上级主管单位上报数据大部分是通过网络来进行的，但网络模式不一样,有的是专用网，有的是Internet通用网，有时，甚至一个单位的不同部门之间得上不同的网站。所以，国家有关部门应制定有关的标准和规范，规定哪些工作应由主管部门下发软件，哪一些只需统一数据的内容和格式就可以了，同时，统一下发软件的操作系统平台，统一上报数据的网络通道。

⑥改进和完善信息技术人才的培养方法

国家是否能培养出好的信息技术人才也是影响企业信息化建设的一个因素。国家有关部门应改进和完善信息技术人才的培养与选拔方法。例如，在企业信息化的建设中，系统分析员是一个不可或缺的角色，他既要有很强的信息技术背景，也要有很强的经济与管理知识背景，否则，在他指导和设计下开发出来的应用程序系统不是不符合使用者的需求，就是老要修修补补，这样，将极大地影响企业信息化的效果和给企业领导留下不好的印象，并影响企业对信息化的再度投资。这就要求在我国系统分析员的考试和选拔中，内容既要包括计算机与网络的知识，也要包括经济学与管理学的知识。同时，国家教育主管部门要有倾斜地加强对既懂技术又懂经济管理的复合型人才的培养力度，给社会输送更多的符合企业发展需求的人才。

企业信息化对管理的作用

1.企业信息化对企业管理的作用

企业信息化对企业有着间接的和直接的作用，从间接方面讲，它提高了企业的无形资产和形象的知识含量，从直接方面来讲，它通过对企业管理人观念、常规管理活动和专项管理活动的作用，提高了企业的竞争力和利润水平。

（1）对管理人观念的作用

企业信息化通过两个贡献来作用管理人的观念：一是对管理人个人的贡献，二是对企业的贡献。对管理人个人的贡献是指提高管理人的办公效率，可从实用和心理两个方面来考虑，“实用”考虑是指供管理人使用的办公软件必须简单、易用和好用，“心理”考虑是指企业信息化必须满足管理人的权威感、名誉感和优越感。对企业的贡献是指信息化必须帮助企业提高经济效益。这两个贡献或贡献的倾向将促使管理人改变对企业信息化的看法，并对其持积极肯定和坚决支持的态度；进一步，还将启迪管理人的思维，使管理人把信息技术引入到管理活动的各个方面。

（2）对常规管理的作用

①增强管理功能 企业信息化有助于管理功能的加强，这主要表现在：a.通过计算机网络，部门之间的沟通、员工与员工之间的沟通更加容易，上下层之间信息的传输更加迅速；b.总部能更加容易控制分公司的业务活动，分公司的不透明性因素在减少、决策失误在减少；c.更容易收集到客户的产品需求信息、竞争对手的信息和其它市场信息，有利于生产计划和销售计划的制订；d.促使把面向人的管理转变为面向目标的管理，充分调动员工的工作积极性和激发员工的主观能动性；e.实现物流（服务流）、资金流、信息流的统一，改善物流各环节，迈向零库存管理；f.各种参考数据唾手可得，领导的决策水平空前提高，能做到“运筹帷屋之内，决胜千里之外”。

②提高管理效率 在没有计算机网络的时代，要有效地实现跨国域或地域的管理是难以想象的，而今天，通过计算机网络和运行其上的应用系统，可以高效地、便捷地、经济地管理跨国域或地域的子公司。公司总经理坐在计算机前可以快速对外地子公司下达指令和及时了解外地子公司当天的运营情况。

③引发组织结构的调整 纵横交错的计算机网络改变了信息传递的方式，使其由阶梯层(等级)型逐步变为水平(自由)型，与信息传递方式紧密相连的管理组织结构也就从尖顶的“金字塔”型变成扁平的“矩阵”型，组织结构扁平化意味着打破部门之间的界限，任命跨职能部门的任务团队。同时，高层决策者与基层作业者直接联系的方式增多，基层作业者根据实际情况及时进行决策的机会增多。

④增加管理手段 计算机网络以及建立在其上的MRP II或ERP系统正在成为企业管理的重要战略手段和企业文化的一部分。多媒体和综合业务数字网(ISDN)的利用，可以使企业通过声音、图象和文字来近地或远程控制产品生产或服务提供的全过程，从而减少产品的不良率和提高顾客的满意程度。

⑤革新管理思想 企业信息化进行到一定阶段必然会引发企业管理机制的变革和业务流程的重组；再者，MRP II或ERP等计算机应用系统本身是一种先进管理思想的载体，它要求企业进行相应的组织机构的调整或业务流程的重组。这两者的相互作用将帮助企业进行“企业再造”和“管理重塑”。另外，知识经济的来临和信息技术的日新月异，促使企业意识到自身是一个“学习型组织”，有必要把自我改造和员工的培训作为管理的一项重要内容，以适应迅速变化的社会环境和市场环境，和求得有效的生存和发展空间。

（3）对专项管理的作用

企业信息化是一个在规范中发展和在发展中规范的过程。它的成功或失败经验有助于企业改进和完善对它的专项管理。这将体现在：①确实认为企业信息化有专项管理的必要性；②进一步完善和落实各项专项管理措施；③对信息中心的认识进一步提高，把它当作信息中心的同时也当作一个市场情报中心。

2.企业信息化对宏观专项管理的作用

企业信息化是企业利用高新技术手段对市场营销进行创新，是高科技和企业优良资产的渗透与结合，是企业管理变革的一个重要手段，它关系到国企改革的成败，关系到社会主义经济体制的建立，关系到国民经济的信息化。所以，企业信息化本身的重要性将促使政府有关部门制订对企业信息化的专项政策。另外，政府有关部门还将根据全国企业信息化进展的实际状况和整体水平不断调整对企业信息化的专项政策。

通过上面的分析和讨论，我们不难发现：尽管企业在信息化方面投入了不少资金，购置了计算机，建立起了企业局域网和数据库，开发出了应用程序系统，但没有很好地使用起来或没有达到预定的目标，企业信息化算是不成功的。这主要是因为在企业管理人观念、企业常规管理、企业专项管理和政府专项管理四个方面存在大量问题造成的，所以管理因素是决定企业信息化成败的根本因素。

虽然本文只重点讨论了企业信息化中的管理因素，但并不意味着其它因素不重要，技术因素、经济因素等也是重要的，只不过管理因素更重要一些罢了。另外，本文讨论的对象虽然是以国有企业为主，但它给出的许多方法和结论也同样适应于非国有企业。

我们不应该就事论事，而是应该把企业信息化和社会主义市场经济的建立联系起来。我国的市场经济体制要建立和完善，就必须规范和搞活作为市场主体的企业，因而国企的改革势在必行就显得非常重要。国企要想改革成功，就必须管理上台阶，而要管理上台阶，就必须搞企业信息化。但是，我们同时又不能不看到管理因素对企业信息化的致命影响。所以，在我国，企业信息化和企业管理是一个相互作用、同步发展的过程。我们应该重视企业信息化和管理之间的关系，更应该重视这种关系的研究。

“不积跬步，无以至千里；不积细流，无以成江河”。我们应该从我国的国情出发，实事求是，按照企业信息化的一般规律和共性，在实现我国工业化的同时，逐步实现企业的信息化，并最终实现国民经济的信息化。