胡萍：依法办馆正航向 实干兴馆促发展（图）

采访时间：2021年12月28日

初稿时间：2022年1月28日

定稿时间：2022年2月18日

采访地点：晋中市图书馆

公共文化服务的社会化运营是我国公共文化领域近年来广为探讨并实践的一个重要发展方向。作为全国首家采用政府购买方式实行全流程服务外包的地市级图书馆，晋中市图书馆敢于突破，勇于创新，率先探索实行了以理事会为核心的法人治理结构改革，实施政府向社会力量购买公共文化服务的管理创新，并在2018年开馆以来取得显著成效，受到业内外广泛关注。为了更深入地了解其做法和成功经验，e线图情采访了晋中市图书馆胡萍馆长。

一、筹建创立过程

e线图情：胡馆长，您好！非常高兴您接受我们的采访。晋中市图书馆从无到有，从创立到如今获誉良多，您都是亲历者和见证人，并为此作出重要贡献。首先请您介绍一下，晋中市图书馆筹建创立的过程。

胡萍：好的。晋中市图书馆从2010年开始提出筹建，到2011年正式启动筹建工作。晋中市原来是没有市图书馆的，只在文化馆设了图书部。后来以创建国家公共文化服务体系示范区为契机，市委市政府决定打造地标性文化建筑，同时建设晋中市图书馆、晋中市博物馆、晋中市科技馆等三个公共服务场馆。

2010年9月，我被原市文化局选派负责市图书馆筹建工作。在办理晋中市图书馆前期项目手续的同时，我还负责晋中市群众艺术馆办公室主任的工作。在办理图书馆项目基建手续过程中，图书馆项目选址经过两次变更，面积经过三次变化，最后确定在新建北路凤鸣街209号，与博物馆、科技馆左右毗邻。建筑面积为1.98万平方米，项目总投资21761.45万元。图书馆设计藏书量约100万册。选址、面积的变更就意味着我的工作要重复多次，仅环评手续就重新办理了3次。在简单的立项批文后面，包含的是大量的、辛勤的工作付出。那时，我一边要跑住建局、规划局、土地局、勘察院等各种单位，一边要起草各类文件，每天都要报很多东西。说实话是非常艰难的。就和打仗一样，每天时间飞速地运转，觉得这个时间不够用。最开始我们没有什么人或者专门团队，就是我们的分管领导和我在做这些事。整个期间，上级主管部门都改了好多次名称，从一开始的晋中市文化局，变成晋中市文化广电新闻出版局，再变成现在的晋中市文化和旅游局，局领导换了三任，我们的分管领导也换了两任，只有我是从头到尾一直参与，也见证了这样一段历史。

从2011年正式筹建，到2014年图书馆建设项目立项；从2014年11月项目开工，到2016年6月晋中市图书馆机构设立批复，确立为科级建制；从2017年11月图书馆进行布馆布展到2018年1月20日晋中市图书馆部分功能试开馆运行，再到4月1日，全部试运行。经过几个阶段的不懈努力，2018年12月5日，晋中市图书馆、晋中市博物馆、晋中市科技馆三馆全部正式开馆。记得那天下了雪，当时我就想这是瑞雪兆丰年的好兆头。

从筹建到正式开馆，8年的时间，图书馆建设背后的工作，不是说一句话或者下一个文件就可以完成，而是无数的具体工作，要通过从上到下的领导，全体人员各个方面的努力，需要一个团队精神才能实现，要有精益求精的工作作风和认真负责严谨的态度才能完成。

2017年4月的时候，晋中市财政局进行工资改革，随后的5月份起，工资由原来统一发放工资变为各单位自己发工资。而当时，晋中市图书馆还没有完善的系统，我还要牵头解决工资发放的问题。当时图书馆有4个人，需要解决每个人每个月的工资、养老保险、医保、住房公积金、职业年金等各类项目。我又不是专业的财务人员，所以要自己到处咨询，磕磕绊绊，各种事无巨细的问题都经历了，最后确保图书馆工作人员都按时领到了工资。经历过后会发现，这些工作其实是自己的一种经验积累，也是一笔宝贵的财富。我觉得人活着就应该要有目标，要有理想，要有方向感。我们图书馆应该要给人们提供正能量，让我们读者来了就觉得这是知识、能量的聚集地，感觉到知识文化的引领，知识改变一切的能量。

晋中市图书馆是新设机构，没有人员基础。按照我国《公共图书馆服务规范》，每服务人口10000人—25000人应配备1名工作人员。我们做项目建议书调研的时候，晋中市图书馆这个情况应该是要130多人。一开始，我们给政府提交图书馆运行方案，提出要20个编制指标，写的非常翔实，这些人具体负责哪些工作，包括采编、财务、人事等重要的岗位。但最后，晋中市机构编制委员会只给了晋中市图书馆6个编制。我们这么大的一个馆，1.98万平方米，地下一层，地上五层，每层一个人吗？这个肯定不现实。在这种情况下，我们就反复思考，寻找出路，最后才决定采取向社会力量购买公共文化服务的这种方式。通过政府购买公共文化服务的方式，晋中市图书馆引进了山西华信天下图书馆管理服务有限公司的专业服务商，让专业的团队干专业的事，让专业公司提供优质高效的服务，从而实现图书馆的运营目标。

早在建馆之初，晋中市图书馆就已树立“以人为本、服务市民”的办馆宗旨，以国家一级公共图书馆建设标准为依据，以“全省领先、全国一流”为目标，以“读享晋中，阅遍天下”为理念，以“籍古鉴今，笃诚博闻”为馆训，采取借阅合一、开放式、自由式、智能化的服务方式，致力于将图书馆打造为晋中CCD（Central Culture District，即文化中心），让图书馆成为全市的文献信息收藏中心、阅读推广中心、社会学习中心、文化交流中心、信息服务中心、地方文献研究中心和文化休闲体验中心。同时，还确立了晋中市图书馆开馆初年运营目标和中期三年规划目标，即在2017至2018年度，按照地市级一级图书馆标准运营；2018至2019年度，突出特色地方文献建设，将图书馆建设成服务地方政治、经济、社会、生态、文化建设的资源信息枢纽；2019至2020年度，强化晋中市图书馆联盟建设，拓展图书馆网络，成为指导管理全市图书馆联盟制服务的中心平台，上接山西省图书馆，下联县级分馆、基层网点。

二、馆舍空间建设

e线图情：胡馆长，空间建设是图书馆发展中的一项重点。据了解，晋中市图书馆从2014年11月1日开工建设，到2018年1月20日试运行。而从一开始，图书馆方就已介入、参与到馆舍的设计、建设全过程，这也为图书馆之后的有序高效发展奠定了坚实基础。请您分享一下晋中市图书馆的建设过程，以及其中值得推广的做法和成功经验。

胡萍：晋中市图书馆属于政府代建项目，由市代建办负责工程建设，原市文化局负责工程布展事项。2014年，图书馆项目成功立项后，4月，我们就将相关工作移交给市代建办；11月1日，项目正式开工建设。那时候，我们已经把一些必需的证件都基本办下来了，可研批复、环评、供地、规划许可证、节能批复等手续都已完成，可以说为后续工作节约了大量的资金、时间成本。

在图书馆馆舍建设过程中，我们作为图书馆方的代表一直参与其中，包括现场勘探、布局设计、内部装修等各阶段。图书馆项目可以说是包罗万象，涉及到众多专业，图书馆的图书家具、设施设备、文化装饰、办公用品，甚至于卫生间的垃圾桶、烘手机这些东西，每个细节我们都是经过调研，一点一点摸索做出来的方案。最开始都不懂，可以说是职场小白，当走过一遍整个建设过程之后，就已经是行家里手了。那段时间说起来还是非常的让人感慨，我们多次的调查，多次的咨询，多次的研讨，每到节假日，别人和家人过节休息的时候，我们都还在工作，讨论图书馆建设功能布局怎么来做，怎么完成设施设备规划。

晋中市图书馆的设计单位是清华大学建筑设计研究院。我们跟他们不断地去沟通，说明设计哪些是不对的，不断提要求，坚持他们的设计要满足图书馆的功能需求。我们还带着团队去北京找设计方解决相关问题，坚持该拆的拆，该镂空就得镂空，必须得达到图书馆的标准。项目开工后，政府要求每星期报告图书馆的进展情况。因此我们每个星期都在现场，每天在工地看，避免这个建筑弄成不符合图书馆标准的样子，造成时间和资源的浪费。遇到进度卡住的时候，就要确定是资金的问题，还是现场哪些地方不合适，调试解决各种问题。

现在可以看到，晋中市图书馆每层的功能区划十分明确。负一层是学术综合服务区，一层是少儿、视障阅读区及24小时自助图书馆，二层是综合检索区和社会科学阅读区，三层是自然科学和地方文献阅读区，四层是美术馆和数字文献阅读区，五层是典籍特藏阅读区。图书馆规划藏书量100万册，中文期刊800种，报纸100种，电子文献10000种，视听资料1500种，设读者坐席1607个，学术报告及培训座席788个，最大日接待读者量5000人次，基础设施、功能布局和运行模式等软硬件配套水平，居山西领先地位。

比如四楼现在是美术馆展厅。在最开始的设计中，美术馆展厅是在一层。考虑到图书馆的功能，以及读者的安全性，我们把少儿区调整到一层，包括幼儿阅读区、亲子阅读区、少年儿童阅读区，还有24小时自助图书馆、学术报告厅等，把这层空间充分利用起来。24小时自助图书馆虽然在馆内，但有独立的入口，可以完全跟总馆分开运行，不受影响。可以说，晋中市图书馆的设计非常科学、理性，很有前瞻性。还有二楼和三楼之间的阶梯阅览区，中央位置的藏书楼，都是我们不断沟通、据理力争后建成现在的模样。

当然，也有些设计没有达到我们的要求。比如图书馆的外墙立面，采用的是传统书简形式。当时我们设想的是它们是带有轴承的，可以随着阳光的照射，像百叶窗帘一样变换移动，从而更好地利用自然光，随时为室内读者提供光线充足的阅读学习空间。但由于条件限制，没有按照这个要求来做，现在是固定式的。还有五楼的露天阅读小院，设计的是有瓦的滴水檐，非常精致，有晋派建筑的感觉，但最后也没办法实现。这些我们还是有遗憾的。

比如图书馆的内装设计。初稿设计出来后，我们看了，觉得不行，没有满足图书馆的需求，体现不了图书馆的特色。因为这个事，还专门开了一次市长会议。最后市领导说，那图书馆方自己设计吧，图书馆方出设计，施工方照着装修。正是我们一直据理力争，才能把主动权给我们。所以，现在可以看到图书馆有很多特色的地方，比如电影厅、音乐厅、中央藏书楼、阶梯阅览区。晋中市图书馆的馆徽标识，当时其实我们也征集了一批，但是后来看了看筛选出来的都不行。最后还是我们提要求标准，让布展公司团队重新拿出的设计方案。最后定下来的晋中市图书馆的标识，融合了竹简、图书馆建筑外形，含有“晋”的拼音首字母“J”和“中”字，同时也体现出本馆中央藏书楼的形象，整个造型像一本打开的书，又具有科技网络风格。晋中市图书馆的书架上，都雕刻上了馆徽，馆里的藏书，也都贴上了这个标识。还有二楼入口处的铜质浮雕《沃域英杰图》，图形以晋中地形为轮廓，内容以发生于晋中当地历史上的22位知名人物传奇故事、动感形象为表现主体，以人物县域位置布图，辅以当地的山水、花草、林木、飞鸟、建筑、云彩等，组成巨型铜质浮雕图。两侧配有长联，形成大中堂的文化效果，非常有内涵。

值得分享的经验主要有两点：第一，项目建设的前期工作一定要做的细致一些，把大大小小的事情都要考虑进去。制定图书馆整体规划方案，做经费预算时，把需要的设施设备、办公用品都计算到。当时我们甚至把人员要用的U盘、移动硬盘都考虑到了。晋中市图书馆的投资规模是2.1亿元。只要合理合法合规，政府投资就会产生更大效益。但如果在第一步设计不到位，到要开馆了，还向政府申请办公设施设备，说要电脑，要家具，要办公桌椅，还要文件柜等等。领导会认为办事人员不靠谱，刚给项目投了这么多钱，干嘛去了。领导会提很多质疑，也会很反感。这是很正常的一种心理。所以在前期的时候一定要把工作做细一些，可以避免很多问题。我们的领导就很细致，对我们要求也很严格，在领导的引领下，有了顶层设计，我们就做好所负责的工作，各方面全方位考虑到。

第二，充分发挥人的主观能动性，要对工作有热情、有情怀，并且一定要创新。可以说图书馆服务本身就综合性强，需要和各方面的人去打交道。图书馆的服务要到位，需要满足各个人群的不同需求。我前不久看了一个芬兰图书馆的报道，标题是历史上最不务正业的图书馆，说的是Oodi赫尔辛基中心图书馆。在那里，人们可以遛娃、看电影、听音乐、喝咖啡、看展览，还可以修修补补做衣服，做很多事情。我希望在晋中市图书馆也都能满足人们的多种需求，能让大家不仅是来这里看书借书，还可以喝着咖啡阅读，看看非遗作品，也可以在这里谈心、品茗，看看展览，听听报告。因此，现在晋中市图书馆里面，有咖啡吧，有可以席地而坐的阶梯式阅读区，有露天阅读小院，有美术馆、电影厅、音乐厅，大中小型的会议室、培训室，还有非遗文化研究室、创客空间，等等。这方面领导的重视作用很重要。都说“火车快不快，全靠车头带；风气好不好，关键看领导。”我就非常感谢领导们对图书馆的关注和支持，感恩这一路走来相伴的各个单位。晋中市图书馆的改革与发展，自始至终都是在市委市政府的强力领导下有序推进的，在市文旅局党组的管理指导下有效实施的。

三、社会化运营模式

e线图情：胡馆长，晋中市是全国首家采用政府购买形式实行全流程服务外包的地市级图书馆，而且，是在图书馆建馆之初就已确立了这一办馆模式。在您看来，在图书馆的社会化运营中，图书馆和政府、运营商三者之间的关系是怎样的？图书馆在这中间起到的是什么作用？

胡萍：晋中市图书馆是全国首家采用政府购买全流程服务运营模式的市级图书馆。在晋中市图书馆建设之初，晋中市政府依据《国务院办公厅转发文化部等部门关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作意见的通知》(国办发[2015]37号)和《中华人民共和国公共图书馆法》，提出了晋中市图书馆管理运行计划以政府购买服务为主，将图书馆的建设、管理、运行和服务交由专业公司承担。

但其实，在之前，我还是原有的传统思想，觉得图书馆肯定要用自己体制内的人。为了学习先进办馆经验，我们去了杭州、朔州等多家图书馆考察调研，重点了解政府购买公共文化服务的做法和成效。我也逐渐转变了思想。

2017年9月，中宣部、文化部等七部委联合发布《关于深入推进公共文化机构法人治理结构改革的实施方案》，部署推动在公共图书馆等公共文化机构建立以理事会为主要形式的法人治理结构。经过多次研讨，为此开了很多次政府会议，最后，为推动政府职能转变，创新服务方式，降低运营成本，提高服务效能，有效满足群众文化需求，在晋中市图书馆开馆前确定，着力建立以理事会为核心的法人治理结构和以政府购买专业服务为主体的管理运行新模式。让社会力量参与公共文化服务，有效发挥市场机制作用，政府授权图书馆对购买服务单位管理，通过协议约束、监督考核、效能评估等手段，管理和规范服务单位的行为，避免传统体制下的人浮于事、服务效能不高的弊端，促进服务单位创新服务机制，提升品质服务。

晋中市图书馆理事会依据理事会章程成立，是图书馆的决策监督机构。理事会共9人，包括政府代表4人，其中财政局、机关事务管理局、人社局与图书馆主管局各1人，社会代表3人，图书馆系统代表2人（图书馆法人单位、运营商各1人）。主要职责是研究确定图书馆的发展战略和规划，行使财务预决算等重大事项的决策权和议事权，对管理层履行职务的行为进行评估，以及对图书馆进行效能考核等。

图书馆方是管理层。依据市编办文件组建晋中市图书馆事业法人单位，编制6人。主要职责是执行理事会各项决议决策，贯彻落实国家有关政策和行业规范，制定发展规划，承担国有资产管理责任，负责对运营商进行监督管理。

运营商通过公开招标确定，是执行层。具体负责图书馆业务运营的相关服务工作，接受图书馆方的管理，在图书馆指导下开展服务，实行企业化目标考核制。

按照“政府主导、社会参与、改革创新、共建共享”的发展理念，晋中市图书馆顺应新时代公共文化服务事业改革发展大势，依法行政，主动作为，勇于探索创新，构建起理事会、图书馆、运营商的层级领导关系，形成理事会决策、图书馆管理和运营商服务的三权分离又相互促进的现代新型管理体制及运行机制。

我们采取的管理机制，一是议事决策机制，建立理事会领导下的馆长负责制和执行层面的社会化运作机制。二是服务商招标采购机制，引入市场竞争，建立公开招采办法产生运营服务商的采购机制。三是考核检查机制，就是建立月检查、季考核、年审计的考核检查机制，引入第三方效能评估机制，根据效能考核指标拨付运营管理费用。

在这其中，图书馆要负责建立系统量化的考核指标和考核办法，并且每季度图书馆都要按照协议内容进行考核，对运营商的服务内容进行测评。运营商如果连续两次测评结果“不合格”，市图书馆法人单位就有权解除与运营商之间的合作，重新进行招投标。

据此，我们对购买服务的经费进行了测算。主要按照第六次公共图书馆评估定级地市级一级图书馆的标准指标，包括服务效能、业务建设、保障条件等方面，并参照了省内外同等级图书馆的情况，还综合了水电暖、保安保洁等人员工资的需求。反复考量后，当时我们定了1000多万，然后政府说太高了，肯定不行。之后政府又经过专家论证、财政评审等多次研讨，最后一项项罗列下来，定了全年购买专业服务费用总共是499.08万元。水电暖保安保洁等后勤服务由机关事务管理局负责。

2018年2月，晋中市文化局通过了《晋中市图书馆管理运行方案》《晋中市图书馆购买服务方案》，确定了晋中市图书馆年度运营指标等。2018年4月12日，晋中市图书馆成为全国首家采用政府购买全流程服务外包运营模式的地级市图书馆。

晋中市图书馆的这一创新运营模式具有多个优势。首先，实行购买服务后，政府不需要考虑人员编制和人事管理，由传统“养人”模式改变为“养事”模式，改变了传统图书馆人浮于事、出工不出力的状况，让专业的组织干专业的事。图书馆机构作为政府提供公共文化服务的主体，承担国有资产监管责任，负责对购买的专业服务等实施管理监督。其次，有利于转变政府角色，实行社会化运营后，政府由传统的“办文化”改变为“管文化”，改变了传统体制办管一体导致服务劣质与低效的弊端，提供服务的社会组织比政府部门具有更强的成本意识，可以有效提高财政资金使用效率。第三，有利于提升服务效能，社会力量参与公共文化服务，必将带来市场竞争，激励其练好内功提升品质，这种内动力作用的结果是节约运行成本，提升服务效能。

晋中市图书馆的实践成效也证明了以上优势。自开馆以来，正常情况下，晋中市图书馆每周开馆时长是70小时，超出一级馆评估标准14小时。截止2021年12月31日，开放服务窗口33个，全年共接待读者542256人次，接待上级检查、同行交流来访等共计96场1861人；举办读者活动1263场次，参加活动821085人次，外借180608册次，归还169394册次，总流通量为350002册次。2021年因疫情影响，控制入馆人数，单日最大接待读者量为4059人次。目前已成功打造了凤鸣讲坛、晋韵美展、晋小图、阅读在路上、非遗听我说等品牌活动；累计获得各种奖项102项，其中个人获奖76项，集体获奖26项，包括国家级奖项荣誉49个，省级奖励和荣誉45个，市级奖励和荣誉8个。经过测算，相比省内同类型公共图书馆，晋中市图书馆的运行费用平均每平方米减少开支163元，节约率达34.2%；人员数量相比应配备标准，节省达50%。

四、馆长负责制

e线图情：胡馆长，晋中市图书馆实行的是图书馆理事会领导下的馆长负责制，您作为晋中市图书馆理事会常务副理事长以及晋中市图书馆馆长，主要职责是什么？和传统管理体制下的馆长负责制相比，晋中市图书馆的这一馆长负责制有哪些特点？请结合实际管理工作谈谈。

胡萍：晋中市图书馆理事会在经过一段时间的筹备后，于2018年7月22日召开第一届理事会成立大会。我在理事会中担任常务副理事长。按照《晋中市图书馆章程》，常务副理事长由图书馆法定代表人担任。作为常务副理事长，除了需要和理事一样享有相关权利、承担相关义务外，还行使一些职权，包括参与理事会决策，组织实施理事会决议，定期向理事会汇报图书馆运行管理状况，接受理事会监督；决定聘任或解聘除应由理事会决定聘任或解聘以外的人员；组织实施图书馆年度工作计划，编制年度报告；组织拟订或建议修改图书馆用人规模、机构设置、基本管理制度和图书馆章程；组织考核运行服务管理方，抓好季度考核和年度考核工作。

理事会是决策层，行使议事权和决策权，支持管理层工作，不直接参与图书馆管理。而馆长是图书馆的法定代表人，负责图书馆日常工作，馆长和副馆长等组成图书馆的管理层。管理层执行理事会决议，接受理事会监督，为理事会工作提供便利和保障。馆长的职权主要包括在理事会领导下按章程开展工作，定期向理事会汇报本馆运行管理状况，接受理事会、监事监督；全面负责本馆业务、人事、财务、资产等各项管理工作；决定聘任或解聘管理层以外的管理人员。

为规范运作，馆内制定了《晋中市图书馆馆务信息公开制度》《晋中市图书馆理事会领导下的管理层工作职责及议事规则》《晋中市图书馆审计和绩效评估制度》《晋中市图书馆年度报告制度》《晋中市图书馆招标采购制度》等规章制度。现在，晋中市图书馆是10个编制，一个正馆长，一个副馆长，以及其他8个专职人员，副馆长还没有到位。

通常来说，图书馆长是图书馆内部的最高领导者，需要具备较高的政策理论水平和专业学术水平，至少有5年以上的图书馆管理工作经历，熟悉党和国家的文化政策及图书馆学科的发展动态，对本地区的发展情况有所了解，有较强创新能力。馆长要负责组织制定图书馆的发展规划、工作计划、经费预算及规章制度，并组织实施。因此，图书馆馆长的精神、素养与德行尤其重要。要成为一名合格的馆长，首先要懂得自己的主要职责所在。在工作方法方面，作为馆长，要定规划，谋发展，敢干事，干成事，开拓图书馆工作的新局面。要运用科学管理，了解读者对本馆的意见和要求，提高现代化图书馆的科学管理水平，逐步使各项业务工作规范化、系统化、现代化；要领导学术研究和交流工作，处理对外工作中的重要事务；要修订本馆各项规章制度、岗位职责，使之行之有效，工作人员职责分明；还要统筹规划全馆行政、业务工作，负责对各部室的行政业务领导，审定书刊和设备的购置。同时，作为馆长，要抓管理，定制度，用干部，培养造就适应时代需要的专业队伍。作为馆长，还要想方法，筹经费，辟渠道，扩财源，充实图书馆发展的基础保障。此外，作为馆长，要讲团结，促合作，团结所有人员开创图书馆工作的新局面。

晋中市图书馆实行的是图书馆理事会领导下的馆长负责制。不管是传统管理体制下还是理事会领导下的，都有自己的优点，重点还是要看执行的人，人是最重要的。晋中市图书馆实行这一模式是顺势而为。从我的经验体会来说，晋中市图书馆现在采取的企业化运营模式只对事不对人，而传统管理体制需要管理人，管人就会占用很大的精力。晋中市图书馆现在有60多人，如果一个人出一个问题，就有60多个问题，这就把我们的精力全部占用掉了。我想要低头做事情，想为图书馆开疆拓土，引领创新发展，做一些深层次的研究，就不能把时间精力都浪费在每天处理鸡毛蒜皮的事情上。所以我们是要做干事的人。到现在，我从事图书馆的建设管理工作也快接近十个年头了，一直积极努力，在工作中保持精神饱满的状态，对这份事业保持热情，坚持做实事。我始终坚信有为才有位，就在2021年11月，我获得了人力资源社会保障部、文化和旅游部授予的“全国文化和旅游系统先进工作者”称号。这是领导和读者对我工作的肯定，我非常感谢，也将继续努力工作。

在图书馆的管理方面有个“333”要素，即服务——空间、内容、技术；主体——读者、馆员、专家；生态——企业、政府、社会。图书馆要融合这些，这是图书馆的一大工作职责。以晋中市图书馆的新时代理论书院为例，就是图书馆先拿出方案去和市委宣传部汇报，主动找领导沟通。领导看到图书馆有想法，非常支持，给图书馆批了160万。于是，晋中市图书馆就把这个新时代理论书院建起来了，共分为六大功能区域，包括文献和精品图书区、理论赏析互动区、晋中党建成果展示区、晋中重大事件展示区、中外伟人语录展示区、晋中革命英模展示区。2020年8月初，晋中市图书馆五楼的新时代理论书院正式开放。随后一个多月的时间里，就接待主题活动10多场。很多单位、机构主动联系要来馆里举办主题党日活动，效能非常明显，成为了晋中市新的理论学习宣传教育阵地。

当然，图书馆的工作是不可能光凭我一个人的力量去做，需要大家的共同努力。作为一个馆长来说，我首先以身作则。而有了这样潜移默化的引导，现在让大家看到的，就是我们馆这样一个精神风貌很好的团队。在实际工作中，晋中市图书馆注重工作的规范化、系统化、现代化，运用科学管理手段。图书馆制定了专门的考核标准、奖惩制度，每年安排大家参加专业培训。不仅仅是在馆内，也让大家走出馆外去参观、学习，进行业务交流。晋中市图书馆有一周一例会、一周一培训、一月一数据、一季一考核、一年一总结、一年一评估。由此充分发挥全馆上下的积极性，集思广益开展工作。馆里有这样的理念，就是不落下一个，不掉队一个。逢年过节有表彰会、联欢会，在五四青年节举办徒步比赛，平时还有生日福利等，让大家有集体观念和团队精神。我也经常鼓励馆员多读书多学习。图书馆自身有这么好的资源平台，应该利用起来，在书香中日积月累，就算不能成为大家，最起码是一个专业人士。2021年，晋中市图书馆里已有一批外包服务的馆员通过了初级职称评审，获得初级专业技术资格证书。8月30日，馆里特别举办了颁证仪式，鼓励更多员工参与资格评审，营造全馆比学赶帮、争先创优的氛围。

同时，晋中市图书馆也与外部各界建立良好的关系，开拓图书馆发展的新局面。我总是想我们怎么能把图书馆打造好。由于晋中市图书馆是从零开始，很多时候其实需要不断地去向别人借鉴经验，采用借势造势的理念来做事。山西省图书馆和山西省图书馆学会给了晋中市图书馆大量的支持，包括技术方面，资源方面。省图的专家经常到晋中市图书馆指导工作，帮助开展业务建设、阅读推广、基层辅导等工作。对此我们也非常感恩。还有比如晋中市图书馆的分馆建设。之前馆里有一批闲置的书架桌椅，放在负一层地下室。我看着它们在那放着就心疼。我想着作为一个馆长，我要把它们物尽其用。于是就跟政府部门沟通。我找了市直属机关事务管理局的局长，商量说，你给我们一块地方，我们提供书架桌椅和图书文献，相当于给你们免费配了一个书房。分馆建起来后，看到效果很好，其他政府部门、企业等也想建分馆，我说没问题，只要符合要求，我们就共同打造起来。2021年，晋中市图书馆又通过统战部、文旅局搭建平台，和6个民主党派合作在景区、闹市区等场所建设了6个“同心书屋”，也是图书馆的分馆。图书馆提供文献资源设施设备，对方负责日常管理后勤保障。大家发挥各自的长处做自己专业的事情，合作双赢，还又为我们的市民提供了优美的阅读空间，不断丰富了整个城市的文化内涵。

晋中市图书馆还牵头建立了图书馆联盟制，晋中市图书馆跟辖区内的高校馆，跟全市11个县级公共图书馆，还有机关事业单位、企业、民办图书馆这些建立了联盟，实行资源共享、通借通还，形成图书馆资源的大流通、全共享。

此外，晋中市图书馆和晋中师范高等专科学校建立校馆企合作模式，为图情专业学生提供参观、学习、体验等的实践平台。和晋中市妇联合作举办寻找“书香家庭”活动，每年举办一届，目前已经是到第四届了。和市司法局合作在馆内开设司法模拟法庭，为青少年提供学习法律知识的基地。和书画院合作，在馆内展示他们的书画作品。这一方面美化了图书馆，另一方面也增加了他们的社会知名度。晋中市图书馆还与忻州文化馆建立合作关系，每年举办农民画优秀作品联动展览。晋中市图书馆的展览现在已经定到了2022年3月份了。还经常有其他机构联系我们，希望提供场地，这都得提前预约。2021年5月份，晋中市图书馆和苏州生肖邮票博物馆合作举办了一个月的邮票展，影响很大；6月份，我们把晋中市图书馆的少儿嘉年华活动带到北京，在北京开展了一周活动，也受到很多北京市民的欢迎。

五、成功经验分享

e线图情：胡馆长，晋中市图书馆开馆以来取得了十分显著的成效，这显然离不开您所带领的全馆上下的努力。从办馆效能来看，这无疑是一个十分成功的范例。在您看来，晋中市图书馆成功的关键是什么？请您分享一下做法和经验。

胡萍：晋中市图书馆开馆以来取得了十分显著的成效，做法是开门办馆、公益立馆、科技兴馆、品牌亮馆、文明塑馆、共享强馆、活动促馆。

公共图书馆作为公共文化服务体系的重要组成部分，在新发展阶段，要坚持高质量发展，积极吸收和运用新技术、新手段，创新实施文化惠民工程，加大文旅融合协调发展力度，加快统筹资源保障体系、文献流通体系、服务共享体系，注重更高质量、更有效率、更加公平、更可持续，着力提高文化品质和文化内涵，进一步满足人民群众日益增长的美好文化生活需要。

在具体举措方面，我认为以下几点经验很重要。

一是用技术驱动智慧图书馆建设。利用云计算、大数据、5G、人工智能等技术，图书馆的服务由数字化、网络化向智慧化发展转型升级，推进手机借还图书、 智能分拣系统、智能书架、自助借还系统、智能检索服务、推荐服务、可视化服务、情景展示服务、社交服务等泛在智慧服务建设，向社会和用户提供更为高效、便捷的服务。

二是推进城市书房等新型阅读空间建设。加强顶层设计和用户服务面，将城市书房延伸，如家门口的图书馆、校门口的图书馆、公园里的图书馆、社区里的图书馆、商场里的图书馆等。晋中市图书馆近年来先后建设了28个分馆和流动点，2021年7月以来已建立了6个同心书屋，为公共文化服务事业做出显著贡献。下一步，要完善优化同心书屋，进一步拓展读者的阅读空间，打造书香晋中。

三是优化文献信息资源体系建设。优化文献信息资源类型和结构，努力做到知识载体服务全覆盖。如推动纸本资源向电子资源转换，做好馆藏纸本资源与电子资源链接，建设机构采购商业数据库元数据标引和一站式云服务平台，整合建设区域性图书馆纸电共享平台。

四是做好文化基因解码工程，创新文旅融合建设。挖掘晋中文化内涵，拓展“图书馆+景区”“民宿+图书馆”等服务，将图书馆的特色服务、资源载体与旅游文化、旅游景点相结合，达到用文化提升旅游品质，用旅游传播文化的目的。如晋中市图书馆获得“2019图书馆阅读推广及服务创新培训交流会”一等奖的“阅读在路上”案例就是有益的探索。