“全国图书馆参考咨询联盟”是在全国文化信息资源共享工程国家中心指导下，由我国公共、教育、科技系统 图书馆合作建立的公益性服务机构，其宗旨是以数字图书馆馆藏资源为基础，以因特网的丰富信息资源和各种信息搜寻技术为依托，为社会提供免费的网上参考咨询 和文献远程传递服务。
基本概况
“全国图书馆参考咨询联盟”是在全国文化信息资源共享工程国家中心指导下，由我国公共、教育、科技系统图书馆合作建立的公益性服务机构，其宗旨是以数字图书馆馆藏资源为基础，以因特网的丰富信息资源和各种信息搜寻技术为依托，为社会提供免费的网上参考咨询 和文献远程传递服务。
“全国图书馆参考咨询联盟”拥有我国目前最大规模的中文数字化资源库群：电子图书120万种，期刊论文4000多万篇，博硕士论文300万篇，会议论文30万篇，外文期刊论文500万篇，国家标准和行业标准7万件，专利说明书86万件，以及全国公共图书馆 建立的规模庞大的地方文献数据库和特色资源库，提供网络表单咨询、文献咨询、电话咨询和实时在线咨询等多种方式的服务。
“全国图书馆参考咨询联盟”实行资源共享和免费服务政策。你在本网络将可得到全国图书馆为你提供的网上参考咨询和文献远程传递服务。对读者提出的问题，我们努力做到有问必答。读者对获取到的信息须严格按照我国法律法规和知识产权保护等相关规定下使用。
机构设置
公共图书馆是社会的公器。为了维护公民获得平等阅读的权利；为了“让更多的人，读更多的书”；为了让全国广大山区、农村、边疆、海岛的人民能够与北京、上海、广州等大城市一样，方便地获得文献资源和进行学术研究与交流，广东省立中山图书馆牵头建立了“全国图书馆参考咨询联盟（以下简称全国联盟）”。我们热诚欢迎广大图书馆员加盟，为全社会提供优质、免费的网上参考咨询和文献远程传递服务。
加盟条件
1、申请人所在单位为省、市级公共图书馆，大学图书馆和研究院所图书馆，所在单位有独立的域名和网站，为读者提供免费的网上信息服务。
2、申请人有馆员以上职称，任职于参考咨询员岗位，熟悉中文网络文献检索。申请外文咨询员的还需要通过外文文献检索和咨询测试。
3、注册资料真实完整，通过其注册的单位名称、姓名、QQ、电话和电子邮箱等可以核实其身份。
4、通过审核的申请人，首次将被接受为“实习咨询员”。通过经过网上培训和考核合格后，将转为正式咨询员。（全国参考咨询联盟群：9936433）
职能任务
1、权利
（一）正式加盟的咨询员所在单位无须购买硬件和软件，也不用交纳其他费用（但并不包括上网所需的设备费用和网络接入费用等），可以利用本系统专家平台解答读者的咨询，并开展文献远程传递服务。
（二）所有加盟咨询员具有等同的权利，可以参加全国联盟工作会议，参与对本联盟重大工作的讨论和决策，可以参加每年的全国优秀咨询员评选活动，可以参加全国联盟组织的各种业务培训等。
（三）可以申请全国联盟管理中心提供本人回复咨询和传递文献数量、质量的证明，作为业务考核、晋升的重要依据之一。
（四）咨询员所在单位可以申请全国联盟管理中心提供本馆咨询员回复咨询和传递文献数量、质量的证明，作为本馆参加图书馆评估、文献资源共建共享和社会服务绩效的证明。
2、义务
（一）遵守全国图书馆参考咨询联盟章程。
（二）按照各项标准和规范合作开展网上参考咨询服务，并对解答咨询的质量负责。
（三）按合理利用原则为读者提供免费的文献传递和服务，并保证提供公益性的服务，不得利用本网进行经营性的活动。
（四）接受质检员的咨询回复抽查，并根据质检意见尽快修改有问题的咨询回复。
（五）在遵守知识产权的框架内下免费给用户提供文献原文。
章程
总则
第一条 全国图书馆参考咨询联盟是由我国各类型图书馆自愿参加的公益性组织和技术平台，其宗旨是以数字图书馆馆藏资源为基础，以因特网的丰富信息资源和各种信息搜寻技术为依托，为社会提供免费的网上参考咨询和文献远程传递服务。
第二条 全国图书馆参考咨询联盟将根据统一规划，统一标准，合作建设，协调管理，免费服务的原则，积极开展网上参考咨询服务，实现优势互补，资源共享，促进业务，提高效率和增强实力。
第三条 全国图书馆参考咨询联盟的建立和业务发展将遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，认真实践"三个代表"重要思想，与时俱进，开拓创新。
第四条 全国图书馆参考咨询联盟是非营利的公益性机构，所有读者在本系统得到的服务均为免费，但并不包括由于要接受服务所产生的其他费用，如上网所需的设备费用和网络接入费用等。
业务和运作机制
第五条 全国图书馆参考咨询联盟的基本业务为组织成员馆通过网络、电话等渠道为读者提供网上查询、参考咨询和远程文献传递等服务。
第六条 全国图书馆参考咨询联盟的运作架构：设立全国图书馆参考咨询服务联盟管理中心，以及部署参考咨询服务器及应用软件系统；每个成员馆设立专职的网上参考咨询岗位，并在本馆网站上建立"全国图书馆参考咨询联盟"链接。
第七条 全国图书馆参考咨询联盟实行资源共享的最终目的，是为读者提供免费的网上参考咨询和远程文献传递服务。资源共享是读者对图书馆文献资源的共享，而不仅仅是图书馆之间的资源共享。因此，全国图书馆参考咨询联盟实行"读者共享"的理念和做法，即任一位读者在某个成员馆登陆成功，就被自动认同为本联盟读者，可以得到所有成员馆的免费服务。
第八条 各成员馆的网上参考咨询转移和联系，均通过全国图书馆参考咨询联盟的管理调度系统来实现，该管理系统存放全网的所有业务数据，并具有在全网范围内的调度和统计功能。
成员馆和组织机构
第九条 凡承认本章程，经申请同意并具备数字资源、网络、软硬件条件和人力资源的图书馆，均可申请加入本网。
第十条 申请加入全国图书馆参考咨询联盟的程序。
（一）成员馆在管理中心网站填写申请表；
（二）网管中心为成员馆开通注册咨询专家；
（三）成员馆咨询员培训并取得资格证；
（四）正式开通服务。
第十一条 全国图书馆参考咨询服务管理中心负责系统的正常运行和日常维护。
权利和义务
第十二条 全国图书馆参考咨询联盟成员馆有下列权利：
（一）所有成员馆具有等同的权利，可以参加全国图书馆参考咨询联盟工作会议，参与对本联盟重大工作的讨论和决策；
（二）可以利用专家平台和本馆资源解答读者的咨询，并开展文献远程传递服务；
（三）以合理利用方式实现电子书刊的馆际互借；
（四）可以参加联合咨询网组织的业务培训班。
第十三条 联合咨询网成员馆必须履行下列义务：
（一）遵守全国图书馆参考咨询联盟章程；
（二）按照各项标准和规范合作开展网上参考咨询服务；
（三）按自愿和合理利用原则提供原文传递服务；
（四）利用本馆资源解答网上咨询并免费提供给读者使用；
（五）成员馆要保证提供公益性的服务，不得利用本网进行经营性的活动。
质量控制
第十四条 为保证服务质量，各成员馆必须严格按照《全国图书馆参考咨询服务规范》开展服务工作，并对解答咨询的质量负责。
第十五条 各成员馆咨询员均应接受网上参考咨询的相关培训，并取得合格证后才能上岗服务。