世博启示录（64）节能降耗应成为经济发展的第一考核指标
2010/7/2 点击数：328
[作者] 建中读书
[单位] 建中读书
[摘要] 上海世博会是城市发展的开放实验室，各国丰富而多样的城市发展的案例与经验对我国城市化发展具有重要的参考和借鉴作用。
上海世博会是城市发展的开放实验室，各国丰富而多样的城市发展的案例与经验对我国城市化发展具有重要的参考和借鉴作用。
有专家认为，中国未来的经济增长动力主要在城市化。然而经济发展速度越快，能耗增加也越多。早在2002年，我国能源消费已位列全球第二。最近有报道称，2010年底我国能源消费将超过美国，位居全球第一，恰好验应了国际能源署（IEA）2007年11月的预测。以此发展速度，2020年我国的能源消耗将达80亿吨标煤，占目前世界能源消费总量的一半以上。我国已确定每五年单位GDP能耗下降20%的目标，但即使如此，在2020年之后，我国的能源消费仍将占世界的30%以上。
从目前情势来看，要实现2020年单位GDP碳排放比2005年下降40％—45％相当困难。有数据表明，2010年第一季度全国单位GDP能耗反而上升了3.2%，这种不降反升的现象给“十一五”节能目标带来极为严峻的挑战。最近中央反复强调不留退路，并要求各地必须严守这一底线。现在看来，在如此大的决心下“十一五”目标还是能勉强实现的。但“十二五”、“十三五”是否能持续这样的势头呢？关键在于从根本上转变发展的观念。如果连世博会这样强烈的“文化冲击”都改变不了发展方式的话，那么这样的势头是很难保住的。
我认为，要借世博之力，把发展方式真正地转变过来。后世博五年是关键时期。为此，要把握好发展的节奏，处理好节能降耗与GDP的关系，将节能降耗列为经济发展的第一考核指标，GDP还是要的，发展还是第一位的，但必须在节能降耗的前提下推动经济和生活的提升。