创建示范区的主要目的是建立公共图书馆普遍均等服务的制度
2013/8/30 点击数：3580
[作者] 沧浪水
[单位] 沧浪水的博客
[摘要] 就总分馆而言，创建示范区最大的成就是实现了从职业创新到政府主导、制度管理的转变，这是公共图书馆总分馆覆盖全市、科学布点、经济高效、可持续发展等等的前提条件。虽然在创建示范区前的2010年，苏州图书馆已经拥有26所分馆，形成了一定的规模，效益也很高，但在制度缺失、建立在合作基础之上的总分馆，存在着许多不确定：一是合作双方都没有法定的义务；二是无法做到科学布局，而科学布局是普遍均等的前提；三是谈判、协商花费大量成本；四是总馆有限的资源和能力无法支撑越来越庞大的总分馆体系。
问：在您看来还有哪些变化是可圈可点的，这些变化给总分馆建设带来了哪些好处？科学布点、为主馆减轻负担、覆盖市区这些都有所改善了吗？
答：就总分馆而言，创建示范区最大的成就是实现了从职业创新到政府主导、制度管理的转变，这是公共图书馆总分馆覆盖全市、科学布点、经济高效、可持续发展等等的前提条件。虽然在创建示范区前的2010年，苏州图书馆已经拥有26所分馆，形成了一定的规模，效益也很高，但在制度缺失、建立在合作基础之上的总分馆，存在着许多不确定：一是合作双方都没有法定的义务；二是无法做到科学布局，而科学布局是普遍均等的前提；三是谈判、协商花费大量成本；四是总馆有限的资源和能力无法支撑越来越庞大的总分馆体系。创建示范区后，通过制度设计研究，市政府颁布了《苏州市公共图书馆总分馆体系建设实施方案》，规定了市、区（县市）政府的责任，批准了总分馆的布局规划，制订了设置、资源建设、服务、技术、评估等一系列的标准，根据总分馆的发展增加苏州图书馆的人员编制、运行经费和购书经费，督促各区政府建设区图书馆和社区分馆并加以检查督导，仅苏州图书馆在两年中就按布局规划增加了30所分馆，比前6年建成的总和还多。